什么是創新券？怎樣使用？20個問答告訴你...

1、科研設施和科研儀器（以下簡稱科研設施與儀器）等科技資源開放共享有哪些依據?

答：

（1）《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（2014年12月，國發〔2014〕70號）第一章第4條：“科研設施與儀器包括大型科學裝置、科學儀器中心、科學儀器服務單元和單臺套價值在50萬元及以上的科學儀器設備等，主要分布在高校、科研院所和部分企業的各類重點實驗室、工程（技術）研究中心、分析測試中心、野外科學觀測研究站及大型科學設施中心等研究實驗基地”；第二章第1條：“所有符合條件的科研設施與儀器都納入統一網絡平臺”。

（2）《科技部 發展改革委 財政部關于印發<國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法>的通知》（2017年9月，國科發基〔2017〕289號）第三章第11條：“管理單位應當自科研設施與儀器完成安裝使用驗收之日起30個工作日內，將符合開放條件的科研設施與儀器的有關信息按照統一標準及要求報送至國家網絡管理平臺”。

（3）《省科技廳 省發展改革委 省財政廳<山東省科研基礎設施和科研儀器開放共享管理辦法>的通知》（2018年8月，魯科字〔2018〕97號）第一章第3條：“凡政府財政資金建設和購置的科研設施與儀器，除法律法規另有規定，均應對社會開放。鼓勵非財政資金建設或購置的科研設施與儀器加入，實現開放共享”；第一章第4條：“入網的科研設施包括公共試驗平臺、專用研究裝置、公益基礎設施等，大型科研儀器設備單臺套價值一般在10萬元（含）以上”。

2、什么是創新券？

答：創新券是面向山東省行政區域內中小微企業和創業（創客）團隊（以下簡稱使用方）無償發放，用于補助其使用共享科研設施與儀器開展科技創新活動、購買科技創新服務的制度安排，是促進科技資源開放共享、支撐創新創業的普惠性激勵政策。

3、使用創新券如何辦理？

答：

該項業務全程網辦。首先登錄山東省科技廳主頁（http:

//kjt.shandong.gov.cn/），點擊山東省科技云平臺（http://cl

oud.kjt.shandong.gov.cn/），查看網上大廳“服務”選項，即可找到“山東省大型科學儀器設備協作共用網”。具體操作流程見附件。

4、創新券如何在網上申請？

5、中小微企業應滿足什么條件享受創新券？

答：（一）注冊地在山東省行政區域內，具有獨立企業法人資格，職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元，具有健全的財務機構，管理規范，無不良誠信記錄；

（二）與開展合作的科技服務機構之間無任何隸屬、共建、相互參股等關聯關系。

6、創業（創客）團隊應滿足什么條件享受創新券？

答：（一）不具備法人資格，還未注冊企業；

（二）入駐省級以上科技企業孵化器、眾創空間、專業化眾創空間和大學科技園等創新創業孵化載體；

（三）創新項目需具有產品研發及成果轉化所需的檢測、試驗、分析等研發工作。

7、創新券政策支持的范圍是哪些？

答：創新券的支持范圍是供給方依托科研設施與儀器為使用方提供的檢測、試驗、分析、合作研發、委托研發、研發設計、標準制定等科技創新服務。

8、使用方、供給方為同一法人單位，能不能申領創新券？

答：使用方、供給方為同一法人單位不能申請創新券。

9、注冊成功的使用方需要每年更新系統內信息嗎？

答：需要。按照上傳的法人簽字承諾書落款日期，需要變更系統內填報內容，比如企業人數、銷售金額、高企編號等信息。

10、哪些檢測不在創新券支持范圍？

答：按照法律法規或者強制性標準要求開展的強制檢測、法定檢測以及生產性常規檢測、批量檢測、產品質量抽檢、環境檢測等非科技創新活動，或已列入各級各類科技計劃（基金、專項）或其他財政性資金支持的科技創新活動不納入創新券支持范圍。

11、創新券對使用方補助是什么標準？

答：對符合規定的使用方，在科技創新活動中發生的費用，給予棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等6市和省財政直管縣的使用方60%的補助，其他地區40%的補助；同一企業或團隊每年最高補助50萬元。

12、如何獲得創新券使用資格？

答：符合本辦法規定的使用方登錄省儀器設備網并注冊成為會員，即可獲得創新券使用資格。

13、中小微企業和創業（創客團隊）線下結束檢測后，需提交哪些材料？

答：通過山東省大型科學儀器設備協作共用網預約使用科研設施與儀器開展科技創新服務，與供給方協商在線下完成服務后，在網上提交服務合同、發票、服務結果證明（檢測試驗分析活動還需提供科技創新相關性證明）等材料。創業（創客）團隊由入駐的創新創業孵化載體統一提交材料。

14、創新券兌付有哪些時效性規定？

（一）創新券每月兌付一次；

（二）自科技創新服務完成之日起6個月內有效，在山東省行政區域內實行通用通兌。

15、創新券兌付程序是什么？

1. 使用方應于每月前7個工作日內向所在設區市科技局提交前期已經使用的、加蓋單位公章的創新券申請資料。

2. 設區市科技局應在每月的第8至12個工作日內審核兌付申請材料，在線提交兌付審核意見和兌付申請表。

3. 省科技廳應在每月的第13至17個工作日內將兌付資金撥付到使用方。

16、大型儀器設備供給方開展創新券服務有什么補助政策？

答：對服務制度健全、提供服務量大、用戶評價高、綜合效益突出的供給方，按其上年度實際服務的創新券總額的10%-30%給予獎勵補助。根據綜合評價結果，按10%、20%、30%三個檔次進行補助。同一供給方每年最高補助200萬元。

17、依托大型儀器設備開展創新券服務，獎勵補助資金如何使用？

答：獎勵補助資金主要用于獎勵提供科技創新服務的科技人員及團隊，也可用于科研設施與儀器的運行維修維護、升級改造、分析測試技術及方法研究、臨時聘用人員補助及實驗技術人員的學習培訓等。

18、中小微企業及創業（創客）團隊對創新券使用中有弄虛作假、以不正當手段套取補助資金或獎勵資金等違規行為，給予什么處理？

答：

省、市科技主管部門會同財政部門對創新券使用情況進行監督檢查和飛行抽查。對創新券使用中有弄虛作假、以不正當手段套取補助資金或獎勵資金等違規行為，給予以下處理：

（一）追回被套取的資金，將不良記錄納入科研誠信管理，并向社會公布；

（二）3年內，取消使用方使用創新券資格或供給方享受創新券獎勵資格；

（三）對違規的省級重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心、臨床醫學研究中心、新型研發機構、科技企業孵化器、眾創空間、專業化眾創空間、大學科技園等給予一年黃牌警告，停止經費支持，限期整改；整改不到位的給予摘牌。

（四）對嚴重違反財經紀律的責任人，按有關規定依法依規予以處理。

19、使用方（中小微企業及創業（創客）團隊）被執法部門進行處罰或者被環保部門列入黑名單能否申請創新券？

登錄國家企業信用信息公示系統

（http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html），查詢企業是否列入經營異常名錄信息、行政處罰是否已執行結束，處罰未結束、嚴重違法失信的企業不能使用創新券；登錄山東省企業環境信用評價網站查詢是否被環保部門列入異常名單，如果列入則不能申請創新券。

20、有其他問題如何咨詢？